500001202211280010501的澄清修改文件

万州江南（密溪沟）污水处理项目厂区（含驸马大桥进厂段管网）施工答疑补遗通知No.001

（招标编号： SG2200340718BS）

各潜在投标人：

万州江南（密溪沟）污水处理项目厂区（含驸马大桥进厂段管网）施工答疑补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分：

问题1：投标文件格式（二）投标函附录中，序号2分包对应的约定内容“—”，是否理解为不需要填写，请明确。

回复：不是，此处是下划线。投标人可以按照对应条款要求内容填写或者简化填写为“满足招标文件要求”、“达到招标文件要求”等字样均可。

问题2：

1、工程量清单-进场道路/环境边坡工程--桩板挡墙--040301007001/040301007002人工挖孔桩土中清单工作内容含一次或多次场内转运。请问：余方弃置是否平基土石方工程--余方弃置项中单独计量？

2、工程量清单-槽坑土石方工程中招标图纸范围内涉及的槽坑土石方挖、填及余方弃置工程量是否全部在此部分考虑？

3、工程量清单 - 厂区道路，总图大样中厂区道路施工节点含15*36*100cm花岗岩路沿石，厂区道路工程清单中未列项，请问该项是否漏项？

4、工程量清单 - 施工便道--道路工程、临时设施工程（P226页），请问整个施工便道是否为永久工程，完工后是否拆除？

5、招标文件P32页 清单编制说明第28条：投标人应对发包人进行专业工程分包部分进行总包服务，包括但不限于同期施工时提供必要的简易架料、垂直吊运和水电接驳、竣工资料汇总整理及进行现场协调管理等，费用由投标人自行测算纳入投标报价中，包干使用。

请问：发包人进行专业工程分包具体有哪些？

6、招标文件P135页 3.1.10.14 双方约定承包人应做的其他工作：承包人应负责向发包人发包的其他承包人提供他们施工所需的合理设施，配合费、降效费等所有费用由各投标人已包含在签约合同价中，发包人不再支付。

承包人应负责向发包人发包的其他承包人提供工地上道路，并提供施工场地；

承包人应为本工程非自身施工的工作提供积极配合及服务，费用已包含在签约合同价中；

承包人应负责向发包人发包的其他承包人提供在现场搭设办公室、材料设备的堆场等场地，费用已包含在签约合同价中；

请问：发包人发包的其他承包人具体有哪些？承包人是否仅提供红线施工区域内不影响我方施工的原始场地给予发包人发包的其他承包人？

7、招标文件第七页1.3.2计划工期：开工后 9 个月内完成厂区边坡支护及挡墙工程，厂区边坡支护及挡墙完成后 12 个月内完成厂区构筑物主体，厂区主体结构完成后 3 个月内具备全厂 72 小时联动试车条件。缺陷责任期：24 个月。

请问：是否可理解为根据前述节点可分节点验收，并根据各个验收节点分别计算缺陷责任期？

回复：

1.是的，余方弃置是在平基土石方工程中的余方弃置项中单独计量；

2.是的，槽坑土石方挖、填及余方弃置工程量全部在工程量清单-槽坑土石方工程部分考虑；

3.未漏项，在总图环境工程-景观工程中；

4.该部分工程属于半永久性工程，不需要拆除。同时若本项目厂区试运行、投用时正式道路尚未完成，投标人应对道路进行养护，并保证道路的正常使用，保证厂区运行进出厂通畅，相关费用请投标人自行测算，纳入投标报价；

5.工程量清单编制说明中此部分内容具体是指，为完成本工程发包人另行委托的其他承包人：包括但不限于发包人后续招标的设备采购、主要材料采购（球墨管）、外电工程等；

6.指包括但不限于发包人后续招标的设备采购、主要材料采购（球墨管）、外电工程等。承包人应积极协调、配合各参建单位，并适时调整工序安排等给予其他承包人便利以便参建各方协同完成本项目的建设工作；

7.该工期节点是指计划工期节点，缺陷责任期以招标文件及合同要求的起算时间计算。

问题3：

1、项目周边的滑坡体是否需要治理，能否在厂区建设前治理完成？

2、未见施工红线范围？请问尾水管线及通道施工是否处于用地红线内？若不在用地红线内，请问相关征地手续是否已完善？

3、预留提标改造用地建设时间大概是什么时候？我方施工期间将该区域作为临时办公区场地是否与提标施工期冲突？

4、环境边坡治理工程部分位于厂区红线外，请问需要办理什么手续？办理时序需要多长时间？

5、技术暗标格式要求中未作要求的行间距、章节标题等级、标题缩进、图表名称、居中等格式是否有统一要求？还是由投标人自行编制？

6、图表部分采用A3或A4页面，部分图表是否可以根据图表排版美观程度采用横板排列？

7、技术方案页数计算是否包含封面页和目录页？本项目建设内容众多，涵盖环境边坡治理、厂区土建工程、安装工程、管网工程、进场道路、桥梁工程，技术方案页数超过200页是否为否决投标因素？

8、招标文件P230页，对技术方案图表要求为“技术方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后”，是否除了招标文件要求的图表，一律采用文字表述？正文部分可否根据需要采用图表表示？

9、结构设计总说明中地下水位标高高于部分结构底标高，但未见相关降水措施。

回复：

1.本次已对本项目有影响范围内的不良地质采取了支护措施，中标人需按照环境边坡及临时基坑边坡图纸设计要求，先实施该支护措施，再进行厂区主体工程建设。中标人应严格按照施工规程、规范，采取相应措施，确保对周边范围不造成扰动、影响。中标人未按照相关规程、规范、设计要求进行施工，造成的不良影响及后果由中标人自行承担；

2.用地红线可作为施工红线范围，尾水管线及通道施工不在厂区用地红线内，已取得相关单位用地同意；

3.预留提标改造用地建设时间待定，该区域用于满足施工的临时用地，是否作为临时办公区场地请投标人自行考虑；

4.具体有何手续根据现场实际情况，按重庆市相关政策执行，时间视具体办理情况而定；

5.关于技术部分的编制要求，已经在招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5中集中罗列，未作要求的由投标人自行考虑；

6.关于技术部分的编制要求，已经在招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5中集中罗列，未作要求的由投标人自行考虑；

7.招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5中已经明确“技术方案原则上不超过 200 页，但不得将页数作为评审因素”；

8.招标文件没有问题所述“除了招标文件要求的图表，一律采用文字表述”的要求，只是提示“技术方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后”，正文部分可以根据需要采用图表表示。关于技术部分的编制要求，已经在招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5中集中罗列，未作要求的由投标人自行考虑；

9.永久降水措施详见环境边坡及临时基坑边坡图纸，施工期间的临时降排水措施应由投标人自行考虑并测算费用纳入投标报价。

问题4：招标文件要求类似项目业绩合同金额不低于12000万元，我方是否可通过提供业主证明或施工许可证等业绩证明材料进行证明。请明确。

回复：关于业绩要求，招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中第3条3.3已经明确业绩证明材料的要求，业绩规模3.2条中各项要求须由3.3条明确的证明材料体现，只是当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

问题5：

1、招标文件P7页1.4.1款1中（3）条中：企业主要负责人具体指哪些人员，请明示？（如企业董事长，技术负责人等）

2、招标文件P8页2财务要求中财务状况不亏损，具体看哪些指标？

3、招标文件22页技术部分编制要求中写明“文字、图表不得使用彩色和不得编制页码”，而投标文件技术标格式229页显示“目录”，请问本技术文件是否需要编制目录？

回复：

1.企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等，具体请详见《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》（建质〔2015〕206号文）及相关最新文件；

2.关于财务要求，须按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中第2条，提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；

3.此处目录是指对于章节内容的划分，以便于专家评审对应内容，招标文件未对技术部分目录编制作要求，是否编制目录由投标人自行考虑。关于技术部分的编制要求，已经在招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5中集中罗列，未作要求的由投标人自行考虑。

问题6：

1、招标文件P7页1.4.1款1中（3）条中：企业主要负责人具体指哪些人员，请明示？（如企业董事长，技术负责人等）

2、招标文件P8页2财务要求中财务状况不亏损，具体看哪些指标？

3、招标文件22页技术部分编制要求中写明“文字、图表不得使用彩色和不得编制页码”，而投标文件技术标格式229页显示“目录”，请问本技术文件是否需要编制目录？

回复：同问题5，详见其回答。

问题7：电子投标系统里面的格式都是空白页，是否按导出招标文件PDF版的格式为准？

回复：电子投标系统文件须由投标人制作后上传签章，具体格式要求详见招标公告下方发布的CQZF文件。

问题8：第八章投标文件格式 P219“ （二）投标函附录”中的“工期”、“分包”、“工程质量”是否可直接填写为“达到招标文件的要求”即可？

回复：第八章投标文件格式 P219“ （二）投标函附录”中的“工期”、“分包”、“工程质量”可以填写为“达到招标文件的要求”。

问题9：第八章投标文件格式 P219“ （二）投标函附录”中的“工期”、“分包”、“工程质量”是否可直接填写为“达到招标文件的要求”即可？

回复：同问题8，详见其回答。

问题10：根据《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。按照以上法律法规，分公司缴纳社保是合法有效的，请问招标文件要求的项目经理、项目技术负责人和委托代理人为分公司开具的养老保险证明是否满足本次招标要求？

回复：投标人非独立法人的分公司提供的养老保险参保证明有效，但非独立法人的分公司提供的养老保险参保证明须满足招标文件其他要求，体现相关人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

问题11：招标文件第8页“2.财务要求 2019 年、2020年、2021 年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、 资产负债表、利润表。”

请问；本次投标是否仅需提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供财务附注?

回复：是的，财务附注未要求提供。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题12：招标文件要求类似项目业绩合同金额不低于12000万元，我方是否可通过提供业主证明或施工许可证等业绩证明材料进行证明。请明确。

回复：同问题4，详见其回答。

问题13：关于设计图，下载打开只有地勘图。相关设计图纸在哪里下载呢？

回复：已核实，挂网资料中有施工图，里面包含的有“厂区部分”、“地勘”、“污水管网及施工便道”部分。

问题14：请明确有没有业主代表参与评标？

回复：本项目评标委员会将在开标前，由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题15：投标人须知前附表6.6.1：评标委员会的组建 由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请问评标委员会专家成员组成中是否有招标人代表？请明确

回复：本项目评标委员会将在开标前，由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题16：请问该项目评标评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请问该项目评标委员会的组建的人数，是否派遣招标人代表进入评标委员会？委员会的组建的人数，是否派遣招标人代表进入评标委员会？

回复：本项目评标委员会将在开标前，由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题17：企业业绩要求提供：2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个单个合同金额1.2亿元及以上的污水处理厂土建或总承包（新建污水处理厂或扩建污水处理厂或污水处理厂提标改造）项目业绩。

问：业绩合同金额证明提供施工许可证、业主证明文件、全国建筑市场监管公共服务平台截图等能够证明金额材料，能否证明。

回复：关于业绩要求，招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中第3条3.3已经明确业绩证明材料的要求，业绩规模3.2条中各项要求须由3.3条明确的证明材料体现，只是当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

问题18：针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。

纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标，整个重庆市本是采取“最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A080505（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A080805（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A083001（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A080505（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。

回复：此问题与本项目无关，如有相关线索，请向相关部门进行反映。

问题19：尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而导致招投标市场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！

回复：此问题与本项目无关，如有相关线索，请向相关部门进行反映。

问题20：本项目仅发布了PDF版招标文件，电子招标文件也无法导出word版本投标文件格式，请招标人公布本项目word版投标文件格式

回复：本项目无word版招标文件，具体格式要求详见招标公告下方发布的CQZF文件。

问题21：请问业主按不按排业主代表

回复：本项目评标委员会将在开标前，由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题22：现在都是低价标了，为什么还要提供业绩？你是不是有意向单位？请做出解释给予回答！

回复：本项目设置业绩要求符合本项目实际情况，并且业绩规模要求均未突破本项目实际规模的75%，符合相关法律法规。欢迎符合本项目招标文件要求的有实力的优秀单位前来参与投标。

问题23：新成立的公司可不可以只提供成立以来的财务报告？

回复：不可以，须按照招标文件第二章评标办法前附表1.4.1中第2条财务要求中明确的“2019年、2020年、2021年的年度财务状况不亏损”的规定提供相关证明材料。

二、补遗部分

1.本项目业绩要求“投标截止日前5年，指投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。”调整为：“投标截止日前6年，指投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。”。

2.本招标项目最高限价为166836500.03元（大写：壹亿陆仟陆佰捌拾叁万陆仟伍佰元零叁分），其中含安全文明施工费暂定金为3930190.72元（大写：叁佰玖拾叁万零壹佰玖拾元柒角贰分）。全部清单综合单价最高限价详见电子招投标系统中导入的QTF文件。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆水务环境控股集团有限公司

重庆碧水源建设项目管理有限责任公司

招标代理公司：重庆招标采购（集团）有限责任公司

2023年2月9日