条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价相等的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序，投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照资格审查资料中提供的财务审计报告及财务报表所显示的2021 年度营业收入由高到低 原则排序。 |
2.1.1 | 资格评审标准 | 资质条件 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
安全生产条件 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
投标截止日投标资格情况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目经理资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。 |
投标文件格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求（不含投标函部分）。 |
投标文件的签署 | 第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。 第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 |
委托代理人 | 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险。 |
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章投标人须知前附表第3.4项规定 |
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。） |
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。） |
实质性要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。 本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。 按评标委员会要求澄清、说明或补正。 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 1.技术部分 30 分； 2.投标总报价70 分。 |
2.2.2（1） | 技术部分评分标准 | 技术方案评审 | 内容完整性和编制水平 | 2分 编制要点：内容完整，无重大漏项、错误和矛盾，文件编制具有系统性和逻辑性、无严重技术问题。 （0-2分） |
施工方案与技术措施 | 3 分 编制要点：施工程序、方法、工艺和技术保证 措施，工程验收、质保期缺陷处理的工作方案和保证措施。（0-3分） |
质量管理体系与措施 | 2分编制要点：质量标准响应招标文件要求，质量 管理体系健全有效、保证措施具有针对性，材料的质量保证措施满足招标文件及图纸所要求的工程质量要求。 （0-2分） |
安全管理体系与措施 | 2分编制要点：建立了施工安全保障体系，施工现 场管理人员安全生产职责明确、施工安全保证目标明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施。（0-2分） |
环境保护管理体系措施 | 2分编制要点：环境管理体系健全有效，环境管理 保证措施具有针对性。（0-2分） |
工程进度计划与措施 | 2分编制要点：进度安排满足项目进度要求，关键 线路进度安排可行、合理， 实现进度安排的保证措施可行。（0-2分） |
资源配备计划与先进性 | 3分 编制要点：投入本工程施工的人工、机具和设备等，从类型、型号、性能、数量、质量等方面满足施工需要。（0-3分) |
保护措施方案 | 本项目施工可能影响供水设施安全，投标人承诺全权负责施工影响区内供水设施保护工作，相关保护措施及费用由投标人负责，若因保护不到位造成供水安全问题，所有损失全部由投标人承担的，得5分，否则得0分。（提供承诺函） |
运营维护服务 | 投标人承诺在项目建成投运后，免费负责建成管网、设备设施等运营维护服务二十年以上的，得3分，否则得0分。（提供承诺函） |
常驻经营场所及专业队伍 | 投标人承诺在项目建成投运后，在荣昌城区设置常驻经营场所，委派专业队伍长期值守服务的，得3分，否则得0分。（提供承诺函） |
应急处置 | 投标人承诺其承建的供水管网、设备设施等发生漏损后，能够保证在半小时内服务人员到位，4小时内完成修复通水的，得3分，否则得0分。（提供承诺函） |
2.2.2（2） | 投标函部分及经济部分评审标准 | 投标函部分的签名盖章 | 投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 |
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标总报价 | 1.投标函中的总报价应与已标价工程量清单总报价一致，工程量清单总报价应与依据单价、工程数量、分部分项工程合价计算出的结果一致。 2.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。 |
暂定金额 | 暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报。 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 |
已标价工程量清单 | 1.投标人应当按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量应当与招标工程量清单一致。 2.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。 |
投标报价算术错误修正 | 符合第三章3.评标程序第3.1.3项规定。 |
2.2.3 | 评标基准价 计算方法 | 投标总报价 | 所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值，即为本项目的投标总报价的评标基准价。 评标基准价计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。 |
2.2.4 （1） | 偏差率 | 投标总报价的偏差率计算公式 偏差率=100％×（投标人报价一评标基准价）／评标基准价 偏差率计算的最终结果取小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
不设偏差范围。 |
3 | 评标程序 | 1.按本章评标办法第3.1款进行初步评审。未通过初步评审或评标委员会认定为无效的投标文件的不再进行后续评审。 2.按本章评标办法前附表第2.2.2（1）目及第3.2.1（1）目的规定对技术部分进行评审。 3.按本章评标办法前附表第2.2.2（2）目的规定对投标函部分及经济部分部分进行评审，经评审不合格的投标文件不再参与后续评审。 4.因评标委员会作否决投标处理导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 5.经评审合格的投标人按照本章第2.2.3项计算方法计算评标基准价，并按本附表第3.2.1（2）目规定的评分方法对投标总报价进行评分。 6.对技术部分、投标总报价得分进行汇总，确定得分由高至低前三名投标人为中标候选人。 |
3.2.1 （1） | 技术部分得分（A） | 内容完整性和编制水平 | 评标委员会按第2.2.2（1）目各评审因素设定的分值评分。 评标委员会成员为5人及以上时，所有评委评分中去掉一个最高和一个最低分，余下评委评分取算术平均值为该投标人技术方案得分。 技术方案得分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 |
施工方案与技术措施 |
质量管理体系与措施 |
安全管理体系与措施 |
环境保护管理体系措施 |
工程进度计划与措施 |
资源配备计划与先进性 |
保护措施方案 |
运营维护服务 |
常驻经营场所及专业队伍 |
应急处置 |
3.2.1（2） | 投标报价 得分（B） | 投标总报价 | 本项目不设置允许偏差范围，所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价得本附表第2.2.1项规定分值的满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1 分，每减少1%扣0.5 分，扣完为止。 按插入法计算得分。 未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 |
3.2.3 | 投标人得分 | 投标人得分=A+B |
中华人民共和国发改委
招标
项目
资讯
服务
