500235202303270010201的澄清修改文件

云阳县龙角集镇吴家垭口、狮子包等移民小区环境改善工程施工

招标答疑

各潜在投标人：

一、现将云阳县龙角集镇吴家垭口、狮子包等移民小区环境改善工程施工招标答疑内容公布如下：

1、为什么要设置项目经理资格要求：投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有市政公用工程或建筑工程或水利水电工程专业 二 级及以上注册建造师执业资格并同时具备注册岩土工程师资格？ 岩土工程师设置在项目上具有什么特殊愿意吗？难道工程类工程师不能胜任该项目的工作吗？ 一个环境改造项目，还要求建造师同时具备注册岩土工程师资格？明显是甲方有意要排斥云阳县本地企业，而到达不可告人的目的。

答复：项目经理资格要求修改为：“5.1投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应同时具有市政公用工程和建筑工程专业 二级及以上注册建造师执业资格。应为投标人本单位人员。”

2、为什么要设置项目经理资格要求：投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有市政公用工程或建筑工程或水利水电工程专业 二 级及以上注册建造师执业资格并同时具备注册岩土工程师资格？ 岩土工程师设置在项目上具有什么特殊愿意吗？难道工程类工程师不能胜任该项目的工作吗？ 一个环境改造项目，还要求建造师同时具备注册岩土工程师资格？明显是甲方有意要排斥云阳县本地企业，而到达不可告人的目的。

答复：同问题1

3、这纯属是故意设置业绩门槛，排斥潜在投标人，为相关人员开绿灯输送利益，有失招投标公平公正的原则。

答复：本项目业绩设置是按照渝公管发〔2022〕27号文的相关规定设置的，不存在排斥潜在投标人。

4、招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1 第5.项目经理资格要求：“ 5.1 投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应同时具有市政公用工程和建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格并同时具备注册岩土工程师资格。应为投标人本单位人员。”

本项目是市政改造项目，对岩土结构并无特别要求，招标文件上设立岩土工程师并且要求项目经理同时具备是完全具有倾向性和排斥其他潜在投标单位的。

建造师要求同时具备岩土工程师在整个建筑业具备此条件的公司都不是很多，此条件的设置严重违反了招标程序公平公正的原则，具有倾向性，完全是在排斥其他潜在投标单位，涉嫌为意向单位量身打造，影响此项目招标活动的公平公正，强烈要求取消建造师同时具备注册岩土工程师资格的条件。

答复：同问题1

5、本项目设置要求的项目经理是同时具有市政公用工程和建筑工程专业 二级及以上注册建造师执业资格并同时具备注册岩土工程师资格。根据招标文件来看，设置项目经理具备注册岩土工程师资格要求过高且不相干。是否可以把项目经理《同时具备注册岩土工程师资格》这个要求取消？

答复：同问题1

6、此项目要求建造师为房建二级和市政二级还要同时具备岩土工程师资格，六千万的项目你们是拿什么样的依据来设定此建造师要求，这不是瞎搞吗，忘领导重视，取消岩土工程师这个人员，公平竞争，合理合规。

答复：同问题1

7、该项目为市政基础施工，属于城市居民区基础修建、改造，不存在要注册岩土工程师，注册岩土工程师属于地勘，勘察地质工作，本项目不存在施工单位提供地勘报告，不符合该项目本质需求，疑！该项目是不是属于为某些公司量身定制招标文件，疑是围、串标项目。

答复：同问题1

8、招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 5.项目经理资格要求：“ 5.1 投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应同时具有市政公用工程和建筑工程专业 二级及以上注册建造师执业资格并同时具备注册岩土工程师资格。应为投标人本单位人员。”要求同时具备岩土工程师，此条件的设置严重违反了招标程序公平公正的原则，具有倾向性，完全是在排斥其他潜在投标单位，涉嫌为意向单位量身打造，影响此项目招标活动的公平公正，强烈要求取消具备注册岩土工程师资格。理由如下：

（1）《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》中，关于投标人拟派的项目经理资格要求，规定：“5.1投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有 [提示：按《注册建造师执业管理办法》设置的专业类别规范填写。] 专业 级及以上注册建造师执业资格。”也只是要求了注册建造师执业资格的专业类别和级别，本招标文件中加了“同时具备注册岩土工程师资格”，这是对范本文件实质性内容进行了修改。难道此项目的招标文件可以不按照招标文件范本的规定制作，而是想怎么制作就怎么制作吗？那还要范本文件干什么？

（2）注册岩土工程师主要工作是研究岩土构成物质的工程特性，首先研究从工地采集的岩土样本以及岩土样本中的数据，然后计算出工地上的建筑所需的格构。本项目是施工招标，不是勘察、设计招标，项目经理有必要具备注册岩土工程师资格吗？

请招标人和代理公司取消要求注册岩土工程师的要求，按照范本文件执行，杜绝不法因素招标，给各潜在投标人公平公正的投标环境。

答复：同问题1

9、市政工程和建筑工程，还要岩土，这是在比到框框买鸭蛋呀

答复：同问题1

10、项目经理要求注册岩土工程师、市政和建筑三个同时满足。是否有点牵强。这样的苛刻的要求是提前找好公司量身定制还是领导利用职权违法违纪作为。根据施工内容和设计图纸分析。需要岩土工程师需要审核领导酌情考虑清楚利与弊。给潜在投标人一个公平投标环境。

答复：同问题1

11、招标文件中要求岩土工程师是不是圈定了几家特定的公司，排斥其他公司参与投标。

答复：同问题1

12、项目经理设置的具备建筑和市政两个专业就有些许苛刻。还要同时具备注册岩土工程师。这是让我们本地公司稀饭都没喝的吧。

答复：因本项目同时涉及市政与房屋建筑内容，所有按相关资质条件设置为市政公用工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。

招标人：云阳县龙角镇人民政府

招标代理机构：重庆景鑫工程咨询有限公司

2023年4月7日