500001202307190010101的澄清修改文件

虎曾路（科技大道）改造工程EPC施工监理

答疑通知

各潜在投标人：

现将本项目答疑发布如下，如与招标文件不一致，以本次发布的内容为准。

质疑1：商务部分总监理工程师获奖，因近几年大部分奖项仅在官网公示不颁发纸质奖项给监理单位，要求以获奖证书颁发时间为准是否可以理解为获奖文件公示时间=获奖证书颁发时间？

答：可以。

质疑2：本项目规模含立交工程，且商务部分单位业绩加分也要求需要提供（含立交）的业绩，建议资格审查部分单位业绩要求也修改为须提供城市道路工程（含立交）。

答：本条不作修改，按招标文件执行。

质疑3：商务部分企业业绩以及总监业绩加分，我公司某业绩因中标通知书、合同、竣工验收资料都未体现立交，但实际项目施工内容包含立交工程部分，请问是否可以提供该项目设计图纸来进行证明是否满足？

答：不满足，请按招标文件要求提供相应的业绩证明材料。

质疑4：商务部分企业业绩以及总监业绩加分，我公司某业绩因中标通知书、合同、竣工验收资料都未体现立交，但实际项目施工内容包含立交工程部分，请问是否可以提供该项目设计图纸来进行证明是否满足？

答：同质疑回复3。

质疑5：商务部分企业业绩以及总监业绩加分，我公司某业绩因中标通知书、合同、竣工验收资料都未体现立交，但实际项目施工内容包含立交工程部分，请问是否可以提供该项目设计图纸来进行证明是否满足？

答：同质疑回复3。

质疑6：本项目规模含立交工程，且商务部分单位业绩加分也要求需要提供（含立交）的业绩，建议资格审查部分单位业绩要求也修改为须提供城市道路工程（含立交）。

答：同质疑回复2。

质疑7：本项目规模含立交工程，且商务部分单位业绩加分也要求需要提供（含立交）的业绩，建议资格审查部分单位业绩要求也修改为须提供城市道路工程（含立交）。

答：同质疑回复2。

质疑8：商务部分总监理工程师获奖，因近几年大部分奖项仅在官网公示不颁发纸质奖项给监理单位，要求以获奖证书颁发时间为准是否可以理解为获奖文件公示时间=获奖证书颁发时间？

答：同质疑回复1。

质疑9：商务部分总监理工程师获奖，因近几年大部分奖项仅在官网公示不颁发纸质奖项给监理单位，要求以获奖证书颁发时间为准是否可以理解为获奖文件公示时间=获奖证书颁发时间？

答：同质疑回复1。

质疑10：商务部分总监理工程师获奖，若我司拟派总监提供的同一项目获得的两个奖项能得满总监理工程师获奖4分？

答:不可以，按一个业绩得分计算。

质疑11：商务部分总监理工程师获奖，若我司拟派总监提供的同一项目获得的两个奖项能得满总监理工程师获奖4分？

答：同质疑回复10。

质疑12：商务部分总监业绩加分，我公司某业绩在全国建筑监管公共服务平台中可以查询到项目名称，但在信息录入时，由于信息录入不全，未录入监理单位名称，请问是否可以在提供截图的基础上再增加一个业主证明来进行证明？

答：可提供业主证明。

质疑13：商务部分总监业绩加分，我公司某业绩在全国建筑监管公共服务平台中可以查询到项目名称，但在信息录入时，由于信息录入不全，未录入监理单位名称，请问是否可以在提供截图的基础上再增加一个业主证明来进行证明？

答：同质疑回复12。

质疑14：资格审查部分总监业绩，我公司某业绩是综合管廊业绩和城市道路工程在一个合同上，综合管廊部分加城市道路部分总建安费大于4亿元以上，请问此业绩是否满足要求？

答：满足。

质疑15：资格审查部分总监业绩，我公司某业绩是综合管廊业绩和城市道路工程在一个合同上，综合管廊部分加城市道路部分总建安费大于4亿元以上，请问此业绩是否满足要求？

答：同质疑回复14

质疑16：中共重庆市纪委：

重庆市监察委员会：

重庆市发展和改革委员会：

重庆市公共资源交易监督管理局：

1.2023年6月29日，**、**在评标过程中，招标代理机构花样百出，利用中午送餐时间通过传递通讯手机在评标室内，制造虚假串通评标委员会假象，而故意造成招标活动异常暂停，请问是否合法？2.**开评标现场，发改委监督人员和招标人代表在全程监督招标代理机构的情况下为什么会出现传递通讯手机的情况？难道是现场监督人员和招标人与招标代理机构一致达成共识，让其招标代理机构为所欲为，不达目的不罢休吗？3.**、**于2023年6月30日在**发布第一次招标失败公告：《因在评标过程中发生异常情况，为了给各潜在投标人创造公平公正的投标环境，招标人建议停止本次项目招标评标工作，经监督部门同意后停止该项目招标，由招标人重新组织招标，特此说明！》为什么不敢披露开评标过程中发生异常情况的真实、具体细节？也未见对招标代理机构及监督人员的任何处理措施？难道**的招投标活动无视法律法规，为了达到利益目的，自己想怎么玩儿就怎么玩儿吗？4.**抽取评标委员会的地区为：**。**不管是房建、市政还是水利项目抽取的经济专家总是仅有的那么两个人（**、**—水电造价：**），且**开标的项目造价专业都是设置的水电造价，难道这是巧合而不是故意为其项目量身打造吗？同时据各招标人和代理机构传言：**有一个“控标”达人，简称巫山标霸（**—系****工作人员）专业负责联系串通相应区县的评标专家，并收取高额的操控费用，难道这不算违规违纪违法吗？所谓的营造良好的营商环境，那么：公平、公正、公开这六个大字意义何在？

恳请市级相关职能权威部门彻查**招投标环境，还招投标行业一个公平、公正、公开的营商环境。

答：此质疑与本项目无实质性关联，不作回复。

质疑17：分公司社保满足招标文件要求吗？

答：满足，并须按招标文件中关于社保的相关要求提供相应证明材料。

质疑18：1

答：此质疑不作回复。

质疑19：商务部分总监业绩加分，我公司某业绩在全国建筑监管公共服务平台中可以查询到项目名称，但在信息录入时，由于信息录入不全，未录入监理单位名称，请问是否可以在提供截图的基础上再增加一个业主证明来进行证明？

答：同质疑回复12

质疑20：商务部分总监业绩加分，我公司某业绩在全国建筑监管公共服务平台中可以查询到项目名称，但在信息录入时，由于信息录入不全，未录入监理单位名称，请问是否可以在提供截图的基础上再增加一个业主证明来进行证明？

答：同质疑回复12

质疑21：资格审查部分总监业绩，我公司某业绩是综合管廊业绩和城市道路工程在一个合同上，综合管廊部分加城市道路部分总建安费大于4亿元以上，请问此业绩是否满足要求？

答：同质疑回复14

质疑22：资格审查部分总监业绩，我公司某业绩是综合管廊业绩和城市道路工程在一个合同上，综合管廊部分加城市道路部分总建安费大于4亿元以上，请问此业绩是否满足要求？

答：同质疑回复14

质疑23：纵观近2年重庆市建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县**下属**、**挂网的项目、近2年地灾项目百分之95都由**下属单位**其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日开标的**、（业主单位：**）限价1906.5万，**下属公司**中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：**（业主单位：**）项目限价967.7万、**下属公司**中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：**（业主单位：**）项目限价1570万、**下属公司**中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：**（业主单位：**）项目限价543.4万**下属公司**中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）

项目名称：**、业主单位：**、项目现价914.4万、**下属公司**中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。

项目名称：**、业主单位：**、项目限价1393.8万、**下属公司**中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）

项目名称：**、业主单位：**、 项目限价1343.4万 、**下属公司**中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）

项目名称：**、 业主单位：**、项目限价：426.7万、**下属公司**中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）

项目名称：**（业主单位：**、项目限价：2902万，**2591万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：**（业主单位：**，项目限价：1087万；**870万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：**（业主单位：**、项目限价：1281万；**1259万中标，下浮2%；废标2家）

项目名称：**（业主单位：**；项目限价：1837万；**1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）

项目名称：**（业主单位：**、项目限价：1261万；**下属公司**中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）

项目名称：**；（业主单位：**；项目限价：623万；**491万中标；技术方案问题废7家）　

项目名称：**；（业主单位：**；项目限价、412万；**295万中标；技术方案问题废4家）　

项目名称：**（业主单位：**；项目限价：416万；**406万万中标；下浮3%）

答：此质疑与本项目无实质性关联，不作回复。

质疑24：商务部分对总监的得分要求也太高了吧，两个城市道路获全国奖，5年以来两上4亿及以上含立交的道路工程（且资格审查还要一个4亿及以上的道路业绩）。请问招标代理和业主，5年内完成3个4亿的道路工程可能吗？

答：本招标文件根据项目实际情况拟定，不作修改。

质疑25：桥梁立交是否满足文件业绩要求。

答：若投标人提供的业绩时限、项目金额、工程类别等均满足招标文件要求，且按照招标文件要求提供了相应证明材料，则满足相应的业绩要求。

质疑26：请问城市道路含桥梁是否满足文件要求呢，若不满足，请说明理由。只说了含立交，是否指向性太强了。

答：不满足招标文件中商务部分的业绩加分项。本招标文件根据项目实际情况拟定，不存在指向性。

质疑27：请问城市道路含隧道是否满足文件业绩要求。

答：不满足招标文件中商务部分的业绩加分项。

质疑28：城市道路含桥梁是否满足文件业绩要求？必须是立交吗？

答：不满足招标文件中商务部分的业绩加分项。

质疑29：城市道路含桥梁是否满足文件业绩要求？

答：不满足招标文件中商务部分的业绩加分项。

质疑30：纵观近2年重庆市建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县**下属**、**挂网的项目、近2年地灾项目百分之95都由**下属单位**其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日开标的**、（业主单位：**）限价1906.5万，**下属公司**中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：**（业主单位：**）项目限价967.7万、**下属公司**中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：**（业主单位：**）项目限价1570万、**下属公司**中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：**（业主单位：**）项目限价543.4万**下属公司**中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）

项目名称：**、业主单位：**、项目现价914.4万、**下属公司**中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。

项目名称：**、业主单位：**、项目限价1393.8万、**下属公司**中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）

项目名称：**、业主单位：**、 项目限价1343.4万 、**下属公司**中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）

项目名称：**、 业主单位：**、项目限价：426.7万、**下属公司**中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）

项目名称：**（业主单位：**、项目限价：2902万，**2591万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：**（业主单位：**，项目限价：1087万；**870万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：**（业主单位：**、项目限价：1281万；**1259万中标，下浮2%；废标2家）

项目名称：**（业主单位：**；项目限价：1837万；**1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）

项目名称：**（业主单位：**、项目限价：1261万；**下属公司**中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）

项目名称：**；（业主单位：**；项目限价：623万；**491万中标；技术方案问题废7家）　

项目名称：**；（业主单位：**；项目限价、412万；**295万中标；技术方案问题废4家）　

项目名称：**（业主单位：**；项目限价：416万；**406万万中标；下浮3%）

答：此质疑与本项目无实质性关联，不作回复。

质疑31：一、重庆市公共资源交易监管局编制的监理全流程电子招标标准招标文件1.4.1投标人资质条件、能力、信誉栏中“（4）中标后，中标人须按照《关于加强建设工程监理人员管理的通知》（渝建发[2014]35号）、《关于加强建设工程项目监理机构人员配备和管理的通知》（渝建发[2014]101号）、《关于加强建设工程监理合同备案工作的通知》（渝建[2016]373号）等现行有关文件要去配置监理人员并确保中标备案完成”的招标文件设定已不满足重庆市现行文件规定，现行文件规定，未获得施工许可的项目，从2023年7月1日起执行新规，新规的文件主要有四个：1、《重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》（DBJ50/T-157-2022）的通知》渝建标〔2022〕18号；2、《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建设工程监理行业管理的通知》（渝建管〔2023〕132号）；3、《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房屋市政工程综合风险分级管控有关工作的通知》渝建质安〔2023〕30号；4、《重庆市住房和城乡建设工程质量总站关于进一步加强监理人员和项目监理机构信息报送的通知》（渝建质量〔2023〕27号）。公共资源交易监管局工作不到位，未及时更新文件，请招标人认真贯彻国家相关政策及《重庆市建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定》（渝建质安〔2021〕30号）文件精神，以招标答疑方式完善和补充该招标文件本项规定。

二、新规对监理单位施工现场专业人员配备做了具体要求，现场人员由总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、见证取样员和信息管理员等六种专业人员组成。若招标人以“招标文件是按重庆市公共资源交易监管局编制的《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工监理标准文件》（全流程电子招标）标准招标文件编制”、“招标文件此表述按现行标准招标文件要求设置，如项目执行过程中有新规定，执行新规定”等答复不予修改，那么执行过程中就会出现额外增加服务人员、投标文件中拟派人员与备案人员不一致、或其它等情形，均属于违反《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”、《招标投标法实施条例》第五十七条“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议” 的违法行为，《招标投标法》第五十五条和《招标投标法实施条例》第七十三条分别对该违法行为作出了具体规定，请招标人慎重，以免遭受行政监督部门对招标人的罚款，以及对招标人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的不利后果。

三、招标文件未要求投标人选派资料员、见证取样员和信息管理员，若执行过程中按新规要求配备，投标人额外增加该三类人员备案且三类人员履职直至项目竣工期间所需的费用，招标人如何计算该笔费用、费用又如何支付？

答：本招标文件人员配备根据重庆市公共资源交易监管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工监理标准文件》（全流程电子招标）标准招标文件进行编制，若有上述相关问题，请潜在投标人向有关部门进行反应。各潜在投标人须自行考虑项目的相关风险，结合企业自身实力计入投标报价中。

招标人：重庆科学城城市建设集团有限公司

招标代理机构：重庆荣展工程造价咨询有限公司

2023年8月8日