2025年S312线K3＋000至K28＋000段灾害防治工程施工正常公告

2025年S312线K3+000至K28+000段灾害防治工程施工

招标公告

招标编号：gswlgnzb2025-08

1. 招标条件：

本招标项目2025年S312线K3+000至K28+000段灾害防治工程施工（以下简称“本项目”）已由甘肃省交通运输厅《甘肃省交通运输厅关于2025年S312线K3+000至K28+000段灾害防治工程施工图设计及预算的批复》（甘交审核【2025】165号）文件批准，建设资金来源为从交通运输领域专项资金等多渠道筹措解决。招标人为甘肃省甘南公路事业发展中心，招标代理机构为甘肃文羚项目管理有限公司。现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标内容：

2.1 项目概况：

S312线K3+000至K28+000段，起点位于夏河县王格尔塘镇，终点位于夏河县拉卜楞镇，长25公里，二级公路技术标准，共计4处二级灾害风险点。近年来，夏河县境内受暴雨等极端天气影响，地质灾害频发，特别是2023年和2024年7至9月发生了数次特大暴雨而引发的泥石流灾害，造成S312线交通多次中断及不同程度的公路设施损坏。为消除安全隐患，保障公路安全畅通，实施灾害防治工程。

2.2 招标内容：

（1）路基、路面工程

防护网2873平方米，护肩墙3140立方米，护坡381立方米，铅丝石笼1080立方米,边沟84立方米，排水沟308立方米，15cm厚天然砂砾垫层8678平方米，20cm厚水泥稳定碎石底基层（3.5%）8678 平方米，20cm厚水泥稳定碎石基层（5%）8678 平方米，改性沥青碎石封层8678平方米，6cm厚中粒式沥青混凝土（AC-20）8678 平方米，4cm 厚细粒式沥青混凝土（AC-13）8678平方米，施工便道235米，沟道清淤41075立方米。

（2）桥涵工程

设置桥梁88米/3座，其中拆除新建中桥47米/1座，新建小桥41米/2座。

2.3招标范围：经审查批准的施工图范围内全部内容；

2.4建设地点：甘南藏族自治州境内；

2.5标段划分：为1个施工标段；

2.6计划工期：为167日历天

计划开工日期：2025年7月1日

计划交工日期：2025年12月15日

责任缺陷期12个月；

3. 投标人资格要求：

3.1 施工投标单位资质要求

3.1.1投标人中华人民共和国境内注册的独立法人资格及有效的营业执照，投标人应同时具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质证书和交通主管部门颂发的桥梁养护乙级及以上资质，并在设备、人员、资金等方面具备相应的施工能力。

3.1.2 业绩要求

投标人近5年内(2020年1月至投标截止)完成一项二级及以上公路新建、改扩建或养护工程的类似业绩（同时具备 5 年内中标通知书、施工合同及交工证书或全国公路建设市场监督管理系统截图算一项）。

3.1.3 财务要求

投标人近 3 年（2021年---2023年）财务状况良好，提供第三方有资质的会计事务所出具的财务审计报告。

3.1.4人员要求

项目经理须持有建设部门颁发的公路工程专业贰级及以上的注册建造师证书，具有公路工程及相关专业的中级及以上技术职称，具有相关主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B证)，具有至少5年的施工经验，参加过一项二级及以上公路新建、改扩建或养护工程的类似业绩并担任项目经理（以中标通知书及施工合同或全国公路建设市场监督管理系统截图为准）。

项目总工（技术负责人）须具有公路工程及相关专业的中级及以上技术职称，具有至少5年的施工经验，参加过一项二级及以上公路新建、改扩建或养护工程的类似业绩并担任项目总工（技术负责人）或项目经理（以中标通知书及施工合同或全国公路建设市场监督管理系统截图为准）。

3.1.5凡在交通运输部或甘肃省公路建设市场信用评价中，被评为C级及以下或任何处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.2本次招标不接受联合体投标申请。

3.3本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合招标公告要求和参加投标。

3.4 凡被建设行政主管部门取消或暂停投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标。

4.评标方法：

本次招标评标办法采用技术评分最低标价法，双信封形式。

5.招标文件的获取：

5.1、社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或CA数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

5.2、获取时间：2025年5月30日18时00分至2025年6月4日18时00分（北京时间，节假日不休息）；

5.3、网上投标的截止时间5为招标文件规定的截止时间,逾期下载招标文件的投标人，视为无效投标人。（规定时间为n×24小时，n≥5）

5.4、潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登陆《甘南州公共资源交易网》关注该项目招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5.5、根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》凡是进入公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将中国裁判文书网自行查询的无行贿截图作为投标文件或者资格后审申请文件内容之一。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1提交投标文件截止时间：2025年6月20日9时10分。

6.2投标文件递交方式：网络递交

投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至甘南州公共资源交易电子服务系统（V2.0）（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。

6.3开标地点：甘南州公共资源交易中心四楼开标厅（师范桥头向西200米）（不见面开标）

6.4注意:

(1)本项目采取线上递交方式，投标人须通过甘肃中工国际招投标有限公司投标工具对已完成的投标文件进行加密生成。

(2)投标人须在开标当日开标时间到达前凭CA锁登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login），并进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并视为放弃投标。

(3)本项目采取远程不见面开标，请投标人在开标时间到达前登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login），并进入参与项目等待开标。

(4)本项目解密开始至自动结束解密时间为30分钟，请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。

(5)标会议开始后，各申请人根据系统提示并凭制作投标文件时使用的 CA 锁完成投标文件解密等操作。

6.5关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证书的原件，特澄清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖电子印章；同时将相关证件扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件，评标委员会以此为依据进行资格审查。

6.6开标结束后五个工作日内，投标单位须做 1 正 1副纸质版投标文件签字盖章报送至代理机构。

7、其他补充：

投标文件须使用甘肃中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；

一、投标人操作流程

1. 社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或 CA 数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

2. 网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为 n×24 小时，n 为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。

3. 投标人需在甘肃中工国际官网（网址：http://www.gscamce.com）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。

4. 投标人须在开标前将加密的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。

5. 投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用CA数字证书登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login），进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）

6. 技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34；

微信公众平台：甘肃中工国际。

二、业务要求

1. 招标文件和投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完成投标过程。（投标工具下载地址：https://www.gscamce.com/download），点击新版工具选项——选择投标工具点击并下载安装，依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。

2. 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。

3. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登陆指定开标系统，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。

4. 投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

5. 开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。在开标过程中，各投标人若无异议，视为默认开标全过程所有结果。

三、投标人主体信息要求

采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。

四、系统操作注意事项

1. 软硬件及网络要求

(1)参与不见面开标电脑须安装音响设备。

(2)不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用IE浏览器，请确保IE浏览器版本在11及以上,当前版本可在IE浏览器工具菜单下的“关于internet explorer”子菜单中查看。

(3)为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用20M及以上网络宽带。

2. 开标过程注意事项

(1)开标当天，投标人务必于开标时间到达前登录系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。

(2)开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。

(3)项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。

(4)为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网—操作指南中查看，或拨打甘肃中工国际客服电话4006-1234-34咨询。

8.发布公告的媒介

本公告在甘南州公共资源（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f）交易网上发布。

9.联系方式

招标人：甘肃省甘南公路事业发展中心

地址：合作市通钦街62号

联系人：管世强

电 话: 181********4347

招标代理机构：甘肃文羚项目管理有限公司

地 址：水电花园三号楼五单元102

联 系 人：彭文强

电 话：189********1180

甘肃文羚项目管理有限公司

2025年5月30日