盱眙县黄花塘镇张洪社区宜居宜业和美乡村污水设施及管网建设项目
招标公告
本招标项目盱眙县黄花塘镇张洪社区宜居宜业和美乡村污水设施及管网建设项目（项目名称）已由盱眙县政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以 盱审批（建）〔2025〕09069 号 批准建设，项目使用单位为盱眙县黄花塘镇人民政府，项目集中建设实施单位为盱眙县黄花塘镇人民政府，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目盱眙县黄花塘镇张洪社区宜居宜业和美乡村污水设施及管网建设项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：盱眙县黄花塘镇张洪社区
2.1.2建设规模：盱眙县黄花塘镇张洪社区宜居宜业和美乡村污水设施及管网建设项目，具体详见工程量清单。
2.1.3招标控制价：5314225.65元。
2.1.4工期要求：40日历天
2.1.5 质量要求：合格，污水设施要“达标排放”，否则视为工程不合格。
2.2招标范围：具体详见招标人提供的设计图纸及工程量清单等相关技术资料。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的法人单位，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 投标人拟派项目负责人须具备二级注册建造师资格（市政工程专业）同时持有安全生产考核合格证 B 证，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1号执行。
3.3自2023年4月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；（提供企业出具的承诺书。时间以处罚时间为准，评标时评委进入“信用中国”“信用淮安
”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况，如发现提供虚假承诺的，将取消其投标资格，并上报相关主管部门）。
根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市]2021]40号）要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6 投标人承诺中标后项目部关键岗位人员满足苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员配备要求，同时须配合招标人完成合同归集。
3.7 被委托人及项目负责人与投标单位签署的劳动合同和社会保险凭据（2025年1月以来任意1个月的社保证明）。
3.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.9 根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号）等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“信用中国 ”网站、“信用江苏 ”网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网平台查询投标人是否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。
3.10根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与信息一体化平台发布http://221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl的信息为准）。
3.11 符合法律、法规规定的其他条件。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2025年6月16日至2025年6月27日；
4.2招标文件获取方式：请投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易网上系统平台；本工程不接受现场报名
4.3投标工具使用费100元和5元手续费，共105元。
4.4投标保证金；人民币5万元。投标保证金的形式：数字人民币、现金、转账、电汇、网银、银行保函、保险保函、信用承诺等形式。
4.5履约保证金：工程中标价的10%，中标人在签订合同前从基本户汇款至招标人指定账户或提供满足招标人要求的无条件银行保函，否则将视为中标人自动放弃中标，将没收投标保证金。履约保证金返还方式：竣工验收合格后返还（职能部门全部验收合格）。
4.6 付款方式：预付款为合同总价40%，竣工验收合格付至已完合同价的70%，同时扣回全部预付款，出具审计报告并待剩余专项资金到位后付至审定价的97%，余款待缺陷责任期两年结束后无质量问题一次性结清。（以上进度付款均不包含利息及增项或签证应支付的费用，变更或增项应支付的费用待工程审计结束后纳入工程审定价内支付，也不包含预留金和暂列金额及暂估价，付款时提供增值税专用发票）（以上付款均待上级奖补资金到位后结算）
5.投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2025年7月7日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
5.3开标地点：不见面开标大厅。
本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。
投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
开标地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心不见面开标室
仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易平台http://222.184.89.82/EpointWeb找到“不见面交易大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。不见面开标大厅具体事项见招标文件。
新点软件联系人：陈超13770370470
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：18994570775
国信CA认证联系人：何银平，联系电话：18952327879
网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178
6.资格审查
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章或电子印章，并加盖法人电子印章 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 | 提供有效的资质证书，原件扫描件（彩色）上传至诚信库。 |
投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师且取得《建筑施工企业拟派项目经理安全生产考核合格证书》（B类证）（有效期内）,注：如投标人使用一级建造师作为本项目负责 人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）。 | 提供有效的注册证书、B类证，原件扫描件（彩色）上传至诚信库。 | ||
投标人拟派项目负责人且必须满足下列条件。 投标人如实提供承诺书，格式自拟，承诺书原件扫描件（彩色）上传至投标文件中。 | （1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。 （2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 | ||
法定代表人资格证明或法人代表授权委托书 | 法定代表人资格证明及法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被委托人身份证 | ||
被委托人及项目负责人与投标单位签署的劳动合同和社会保险凭据（2025年1月以来任意1 个月的社保证明） | （提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料） | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定 | ||
7.评标方法
本次招标采用综合评估法。
注：本项目评标顺序为：初步评审-评标入围-详细评审，先初步评审结束后进入评标入围环节，确定评标入围的投标人，最后对评标入围的投标人进行详细评审。
评标入围 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： ?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； ?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；?投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的； ?初步评审未通过的投标人。 | |
详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | ||
2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：43分 施工组织设计： 27分 投标人业绩：4分 项目管理机构： 26 分 | |
2.3.3(1) | 投标报价得分计算 | 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入。 | |
2.3.3(3) | 投标人业绩评分标准 | 投标人自2021年1月1日（含1日）以来具有一个已完成市政类项目业绩的得2分最多得4分，没有不得分。类似项目是指：市政管网工程或市政管网污水处理工程。 注：业绩必须提供施工合同、中标通知书、竣工验收报告必须有建设、监理、施工、设计单位签字盖章扫描件上传，业绩时间以竣工验收时间为准。 | |
2.3.3（4） | 项目管理机构配置 | 一、项目经理（5分）： 1）、市政专业二级注册建造师同时具备安全考核B证得1分，市政专业一级注册建造师同时具备安全考核B证得3分。 2）项目经理同时具有给排水专业中级工程师职称证书得1分，具有给排水专业高级工程师职称证书得2分。本条最高得2分。 二、技术负责人（5分）： 1）、具有给排水专业中级工程师职称证书得1分，具有给排水专业高级工程师职称证书得2分。本条最高得2分。 2）、具有中华人民共和国注册公用设备工程师（给水排水）得3分。本条最高得3分。 三、施工员（2分）： 具有市政专业施工员岗位证书得2分 四、质量员（2分）： 具有市政专业质量员岗位证书得2分。 五、材料员（2分）： 具有材料员岗位证书得2分。 六、安全员（2分）： 具有安全考核合格C证得1分。具有注册安全工程师证得2分。本条最高得2分。 七、造价员（2分）： 具有二级注册造价师（土建专业）得1分，具有全国一级注册造价工程师（土建专业）得2分。本条最高得2分。 八、资料员（2分）： 具有资料员岗位证书得2分。 九、劳务员（2分）： 具有劳务员岗位证书得2分。 十、机械员（2分）： 具有机械员岗位证书得2分。 注：以上人员不得重复计分，提供人员身份证、学历证、执业资格证书、职称证（含红头文件）复印件及社保证明材料并加盖供应商公章，使用电子注册证书的，其证书有效性应符合有关规定。 | |
2.2.4 | 施工组织设计（27） | 一、施工方案与技术措施 3分 对工程总体认识及总体施工方案、重点、难点的剖析及对应措施针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得 0-1 分。 二、质量保证措施 3分 质量计划、岗位职责、施工过程质量检验方案针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得 0-1 分。 三、施工总进度及保证措施 3分 工程施工总体布置、工期计划、分部分项工程工期安排针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2分，不完整的得0-1 分。 四、施工安全措施 3分 措施安排针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得 0-1 分。 五、文明施工措施 3分 措施安排针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得 0-1 分。 六、施工场地治安保卫管理 3分 管理安排针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得 0-1 分。 七、施工环保措施 3分 措施安排针对性强的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得 0-1 分。 八、与发包人、监理及设计单位的配合3分 与发包人、监理、设计单位配合方案好的得 2-3分，一般的得 1-2分，不完整的得 0-1 分。 九、扬尘专项治理措施 3分 治理措施好的得 2-3 分，一般的得 1-2 分，不完整的得0-1 分 | |
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网 上发布。
9.联系方式
招 标 人：盱眙县黄花塘镇人民政府 招标代理机构：江苏都梁工程项目管理咨询有限公司
地址：盱眙县黄花塘镇地址：盱眙县爱明路金澜湾188-40
联 系人：徐春林 联 系 人：李露
电 话：15061207600电 话：15949155459
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